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指导意见出台!事关四川水利工程标准化管理

  为积极践行习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,快速推进新时期四川水利高水平发展“3226”总体布局落地落实,确保我省水利工程运行安全和效益持续发挥,水利厅近日印发了《关于推进全省水利工程标准化管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

  《指导意见》要求以水利工程标准化管理为抓手,科学精准对标,聚焦短板弱项,逐渐完备提升工程管理运行水平,推动标准化管理走向新常态,促进水利工程管理由粗放到规范、由规范向精细、由传统经验型向现代科学型管理转变,快速推进水利工程管理现代化进程。

  《指导意见》明确已建成并投入到正常的使用中的水库、堤防、水闸、泵站、闸站、调水工程、灌区纳入水利工程标准化管理范畴。2022年底前,省级水行政主任部门和流域管理机构建立起水利工程标准化管理制度标准体系,全面启动标准化管理工作;2025年底前,除尚未实施除险加固的病险工程外,大中型水库全面实现标准化管理,大中型水闸、泵站、灌区、调水工程和3级以上堤防等基本实现标准化管理;2030年底前,大中小型水利工程全面实现标准化管理。

  工程状况方面。工程现状达到设计标准,无安全风险隐患;主要建筑物和配套设施运行性态正常,运行参数满足现行规范要求;金属结构与机电设施运行正常、安全可靠;监测监控设施设置合理、完好有效,满足掌握工程安全状况需要;工程外观完好,管理范围环境整洁,标识标牌规范醒目。

  安全管理方面。工程按规定注册登记,信息完善准确、更新及时;按规定开展安全鉴定,及时落实处理解决措施;工程管理与保护范围划定并公告,重要边界界桩齐全明显,无违反相关章程的建筑和危害工程安全活动;安全管理责任制落实,岗位工作职责分工明确;防汛组织体系健全,应急预案完善可行,防汛物料管理规范,工程安全度汛措施落实。

  运行管护方面。工程巡视检查、监测监控、操作运用、维修养护和生物防治等管护工作制度齐全、行为规范、记录完整,关键制度、操作规程上墙明示;及时排查、治理工程隐患,实行台账闭环管理;调度运用规程和方案(计划)按程序报批并严格遵照实施。

  管理保障方面。管理体制顺畅,工程产权明晰,管理主体责任落实;人员经费、维修养护经费落实到位,使用管理规范;岗位设置合理,人员职责明确且具备履职能力;规章制度满足管理需要并逐渐完备,内容完整、要求明确、执行严格;办公场所设施设备完善,档案资料管理有序;精神文明和水文化建设同步推进。

  信息化建设方面。建立工程管理信息化平台,工程基础信息、监测监控信息、管理信息等数据完整、更新及时,与各级平台实现信息融合共享、相互连通;整合接入雨水情、安全监测监控等工程信息,实现在线监管和自动化控制,应用智能巡查设备,提升险情自动识别、评估、预警能力;网络安全与数据保护制度健全,保护措施完善。

  下一步,各地将因地制宜、循序渐进的工作思路,制定了本地区(单位)水利工程标准化管理工作实施方案,进一步制定完善标准化管理制度,按照工程类别编制标准化工作手册示范文本,构建本地区(单位)工程运行管理标准体系。

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  为积极践行习“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,快速推进新时期四川水利高水平发展“3226”总体布局落地落实,确保我省水利工程运行安全和效益持续发挥,水利厅近日印发了《关于推进全省水利工程标准化管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

  《指导意见》要求以水利工程标准化管理为抓手,科学精准对标,聚焦短板弱项,逐渐完备提升工程管理运行水平,推动标准化管理走向新常态,促进水利工程管理由粗放到规范、由规范向精细、由传统经验型向现代科学型管理转变,快速推进水利工程管理现代化进程。

  《指导意见》明确已建成并投入到正常的使用中的水库、堤防、水闸、泵站、闸站、调水工程、灌区纳入水利工程标准化管理范畴。2022年底前,省级水行政主任部门和流域管理机构建立起水利工程标准化管理制度标准体系,全面启动标准化管理工作;2025年底前,除尚未实施除险加固的病险工程外,大中型水库全面实现标准化管理,大中型水闸、泵站、灌区、调水工程和3级以上堤防等基本实现标准化管理;2030年底前,大中小型水利工程全面实现标准化管理。

  工程状况方面。工程现状达到设计标准,无安全风险隐患;主要建筑物和配套设施运行性态正常,运行参数满足现行规范要求;金属结构与机电设施运行正常、安全可靠;监测监控设施设置合理、完好有效,满足掌握工程安全状况需要;工程外观完好,管理范围环境整洁,标识标牌规范醒目。

  安全管理方面。工程按规定注册登记,信息完善准确、更新及时;按规定开展安全鉴定,及时落实处理解决措施;工程管理与保护范围划定并公告,重要边界界桩齐全明显,无违反相关章程的建筑和危害工程安全活动;安全管理责任制落实,岗位工作职责分工明确;防汛组织体系健全,应急预案完善可行,防汛物料管理规范,工程安全度汛措施落实。

  运行管护方面。工程巡视检查、监测监控、操作运用、维修养护和生物防治等管护工作制度齐全、行为规范、记录完整,关键制度、操作规程上墙明示;及时排查、治理工程隐患,实行台账闭环管理;调度运用规程和方案(计划)按程序报批并严格遵照实施。

  管理保障方面。管理体制顺畅,工程产权明晰,管理主体责任落实;人员经费、维修养护经费落实到位,使用管理规范;岗位设置合理,人员职责明确且具备履职能力;规章制度满足管理需要并逐渐完备,内容完整、要求明确、执行严格;办公场所设施设备完善,档案资料管理有序;精神文明和水文化建设同步推进。

  信息化建设方面。建立工程管理信息化平台,工程基础信息、监测监控信息、管理信息等数据完整、更新及时,与各级平台实现信息融合共享、相互连通;整合接入雨水情、安全监测监控等工程信息,实现在线监管和自动化控制,应用智能巡查设备,提升险情自动识别、评估、预警能力;网络安全与数据保护制度健全,保护措施完善。

  下一步,各地将因地制宜、循序渐进的工作思路,制定了本地区(单位)水利工程标准化管理工作实施方案,进一步制定完善标准化管理制度,按照工程类别编制标准化工作手册示范文本,构建本地区(单位)工程运行管理标准体系。